协会简介

中国引航协会(CHINA MARITIME PILOTS' ASSOCIATION)是由全国引航行业及与其相关的企事业单位和个人自愿结成的全国性、行业性社会团体,是非营利性社会组织,会员分布和活动地域为全国。

中国引航协会登记管理机关为中华人民共和国民政部,党建领导机关为中央和国家机关工委,接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

一、协会宗旨

忠于祖国,坚持服务为本,规范行业行为,维护行业秩序,加强队伍建设,反映行业诉求,维护行业合法权益,协调行业内部事务,加强对外联络,参与国际引航事务,提升我国引航整体水平和服务能力,保障航行安全和水域清洁,促进我国引航事业健康发展,适应国家经济发展需要。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

二、协会职能

(一)中介职能。当好政府和引航机构的桥梁,积极向政府及其主管部门反映行业和会员诉求,提出行业发展意见建议,促进行业健康发展。

(二)管理职能。根据政府授权,承接政府转移的职能,加强行业自律。围绕规范行业秩序,建立各项自律性管理制度,制定并组织实施引航职业道德准则,大力推动诚信建设,建立完善自律性管理约束机制,社会评价和监督体系,促进行业服务水平的不断提高。

(三)服务职能。切实代表行业利益,为引航机构和引航员服务。帮助会员提高素质,增强服务能力;维护会员合法权益,对有困难机构和引航职工提供经济和法律援助。

(四)咨询职能。作为行业代表,就港口公共安全管理等重大问题,向政府主管部门和有关单位提供信息和咨询服务,促进引航和港口公共安全建设,同时也提高引航机构在港航发展中的话语权。

三、业务范围

(一)宣传、贯彻和执行国家引航行业发展方针、政策,根据全国港口布局规划和各港总体规划,研究引航行业的发展战略和发展规划,为各级政府部门制定行业政策提供依据;

(二)对港口通航安全和引航区域划分提出建议,参与全国航运、港口发展规划的制定,经政府有关部门授权,参与港口及航道的总平面布局、通航环境安全(码头设计建造、航道规划设计与整治、航路改革、水工工程、水域环境安全等)的评估论证,参与港口的对外开放论证和验收;

(三)受政府部门委托参与引航行业相关政策、法律、法规的起草、制订,加强行业自律,制定引航行业标准、规范和行约并监督实施;

(四)经政府有关部门授权,承担引航机构的资质审查和对引航专业技术职务任职资格的评审工作;

(五)根据行业发展需要,组织开展课题研究、学术研讨,为政府管理部门和相关机构决策提供咨询建议;

(六)向政府部门反映引航机构及其从业人员的要求,为其提供法律咨询服务和法律援助,接受引航服务有关的投诉,根据本章程和相关规定向有关部门提出处理意见和建议;

(七)经政府有关部门授权,负责行业统计,发布行业信息;

(八)受政府部门委托,对引航员和相关从业人员的从业资格进行管理,协助有关部门制订引航员培训大纲和教材,组织引航员从业资格培训;

(九)开展引航技术创新及推广应用,组织引航技术攻关和成果展示,组织引航机构间、引航机构与相关部门和行业间的经验交流与学习;

(十)组织行业文化建设,促进引航员队伍健康发展;

(十一)跟踪研究国际引航发展情况,接受政府部门委托参与相关国际公约的制定和修订,负责与国际引航协会和各国引航组织的联络,开展国际合作与交流;

(十二)根据相关规定,主办《中国引航》杂志、中国引航协会网站,组织行业宣传与交流;

(十三)承办政府部门及会员委托的其他有关事项。

四、协会建设

中国引航协会目前拥有单位会员53家。成立十五年来,协会牢记服务宗旨,坚持民主决策,凝聚行业力量,认真履行“中介、管理、服务、咨询”四大职能,始终坚持引航体制改革方向,不断完善体制改革成果;坚持加强引航文化建设,精心打造“水上国门形象第一人”引航文化品牌;坚持完善引航服务机制,推行阳光引航;坚持加强行业规范标准建设,规范行业发展;坚持典型引路,推进创优争先;坚持追踪科学发展,促进引航技术进步;坚持加强行业宣传,改善行业发展生态;坚持发挥桥梁纽带作用,促进行业健康发展;坚持维护职工权益,建好引航职工之家;坚持以协会为平台,扩大国内外交流,努力把高度分散的引航机构团结成一个整体,促进引航事业由分散粗放型管理向规范集约型管理转变,由被动服务型向创新先导型转型升级,使引航机构建设、队伍建设、基础建设、文化建设和服务能力、创新能力整体实现了跨越式发展,开创了中国引航发展的新局面,得到全国引航机构衷心拥护和各方好评。全国引航职工称赞“引航协会是行业发展的主心骨”。交通运输部原副部长何建中说,引航协会工作很出色,特别是创建服务品牌很有特色”。交通运输部授予中国引航协会“水上国门形象第一人”文化品牌为交通运输十大文化品牌,更是对引航协会工作的肯定,标志了中国引航已成为交通运输行业的先进行业,一张亮丽的国家名片。

十五年来,全国引航员以“水上国门形象第一人”文化品牌为旗帜,以“把世界引进中国,把中国引向世界”为己任,发扬敢于担当,真诚服务、务实争先的引航精神,忠实履行交通运输部对世界作出的庄重承诺,保船期、保安全、降成本,抗击疫情,凭借良好的引航技术和服务,确保了港口的畅通和到港船舶的安全。46家引航机构年均引领船舶37万艘次。10多年来,共创造150多项引航新记录,获得近50项重大创新成果。包括安全引领世界最大的集装箱船、最大的矿石船、最大的豪华邮轮、最大的钻井平台等,创造了世界引航史上一个又一个奇迹,展示了航运大国风范,涌现出以全国先进工作者、全国交通系统重大先进典型、长江引航员姚泽炎为代表的一大批层次较高的先进典型。在中国从世界第一航运大国向航运强国的伟大进程中,引航员在维护主权、保障安全、服务港航、促进中国航海技术的发展等方面发挥了不可替代的作用。世界前10名大港,中国独占7 席,中国引航员功不可没,中国引航协会功不可没。