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阳光引航 细节着手
【来源:】中引    【日期:】2013年08月12日   【点击数:】  【字体:

 

——在交通运输部阳光引航现场推进会上的讲话

长江引航中心 汪吉发

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家上午好!

很荣幸能够与各位同行一起交流阳光引航工作心得。我交流的题目是《阳光引航 细节着手》。

长江引航中心成立于97年,经历了从无到有、由弱到强的十多年磨练,从成立之初年引领船舶3000多艘次,逐步发展到年引领船舶艘次6万多的历史最高峰。长江引航中心对外代表国家对进出长江的外国籍船舶实行强制引航,对内为国内航线船舶提供引航服务。07年之前,长江内贸船舶引航市场呈现各自为营、多家引领、管理混乱的局面。07年8月份,部领导审时度势,明确指示长江引航只有一家,从此拉开了规范长江内贸船舶引航秩序的序幕。长江引航中心在当时内贸引航力量严重不足的情况下不辱使命、自加压力,通过内强素质,外树形象,进一步增加引航工作的透明度,主动接受社会的监督,以达到“服务质量求更优 安全管理保障强 廉洁引航成效丰 多管齐下练内功”的总体目标。

一、服务质量求更优

(一)“八项服务承诺”有力兑现。据统计,自从长江引航中心公布“八项服务承诺” 以来,共引领中外籍船舶13.8万艘次,引航申请受理率达100%,按时开航率99%以上高于承诺4个百分点。在引航任务繁重的情况下,及时启动“应急疏港预案”,保证了因恶劣天气滞留的船舶得到及时引领。

(二)绿色通道全天候畅通。为了确保集装箱班轮、煤电油运等关系民生的重点物资运输船舶得到及时引领,长江引航中心及时打开绿色通道,召集专家制定安全措施,安排高级别的引航员登轮引航,实行24小时监控,竭力提供安全、及时、文明、高效的引航服务。

(三)推行“一次申请、在航交接”服务。去年5月18日,长江引航中心积极和上海港引航管理站联系对接,对进出江苏太仓港的船舶正式实行“一次申请、在航交接”的引航服务,此举得到了部局、地方政府以及港航单位的肯定和好评。时任交通运输部徐祖远副部长在批示中指出,“一次申请、在航交接”简化了进出长江船舶的手续环节,节省了引航时间,有利于方便船方,有利于航行安全和提高船舶运行效率。在总结经验的基础之上,长江引航中心计划在条件成熟的港口继续推行此项工作,目前张家港港口正在试运行阶段。

(四)服务举措出新出彩站点布局不断优化,靖江引航站于去年3月1日全面运行,长江江苏段港口基本覆盖;与26家航运单位签订船舶引航合作协议;自去年8月1日起,将通过尹公洲航段船舶进江吃水放大至10.7米、出江吃水放大至10.5米。去年年社会满意度97.55,创历史新高。

二、安全管理保障强

(一)以开展“遵章守纪规范操作”活动为抓手,放开一级危险品船舶、内贸“超大型海轮”夜航,提升夜航服务能力和风险控制能力。

(二)主动作为,自加压力,利用潮高,提高太仓港进江船舶吃水至11.8米,充分发挥12.5米深水航道效益。

(三)发挥引航技术优势,克服困难,满足服务对象需求,刷新多项引航新纪录。2月17日江阴引航站将船长325米的“酷你丸”轮引进江阴港;2月25日太仓引航站引领吃水11.8米的17万吨级“荣耀”轮靠泊武港码头,开创了太仓港11.8米时代;4月4日,芜湖引航站引领长江安徽段第一艘1000TEU集装箱船“新华远”轮出江,刷新了进出长江安庆港引航大吨位船舶纪录。

(四)积极开展12.5米深水航道延伸相关课题研究,确保长江引航服务港航经济发展与12.5米深水航道建设同步。

三、廉洁引航成效丰

(一)建立引航服务跟踪制度。为了更加便捷、及时掌握引航服务质量,长江引航中心开发了引航行风短信回访平台取代以往电话回访,采用自动发送短信的方式回访向长江引航中心申请引航的所有内贸船舶,对短信回复“不满意”和“基本满意”的情况条条进行回访、登记,并建立跟踪处理的台账,探索规律,查找重点,分析问题,采取措施,确保行风不出问题。

(二)全面运行廉政风险防控手册。2012年,长江引航中心深入排查廉政风险源,并印发了《长江引航中心廉政风险源防控手册》,将引航工作的各个岗位全部纳入风险防控范围,规范引航工作流程、有效防控廉政风险、保护重点岗位人员,帮助引航职工知道“危险”,抵御“风险”,不敢“冒险”,力求“保险”,最终达到有效防范廉政风险,规范引航生产工作,实现反腐倡廉建设与引航中心工作有机融合,共同促进的目的。

四、多管齐下练内功

(一)转变作风密切联系港航企业。中心领导班子带队在全国范围内开展“大走访”活动,与港航企业面对面沟通,了解他们的服务诉求,掌握自身的服务状况,及时教育、引导职工改进服务方向;二是基层引航站不定期走访服务船舶,了解引航员的服务态度、服务能力和行风情况,对船方反映的不良现象一查到底,严格追究相关人员的责任;三是坚持港航企业联席会议制度,定期听取服务需求和意见,持续改进服务方法,做到贴心服务、主动服务和创新服务。

(二)以信息化为支撑公开服务流程。一是提升信息化服务水平,及时公开引航计划、拖轮使用规定、费收标准等,实现24小时网上查询;二是积极支持沿江港口电子口岸建设,支持引航服务数据共享,逐步实现进出江船舶长江和上海引航一次申请;三是网上公开长江引航收费标准,便于广大船公司和船舶代理公司询价;四是开通了发票真伪网上查询系统,方便服务对象查询、比对。

(三)高效运行安全管理体系,定期开展内审和外审检查,持续改进安全管理质量。强化引航监控,及时纠正违章行为,规范引航操作。持续开展安全大检查活动,查找安全隐患并做到全方位整改。开展引航调度员赴港航企业工作交流活动,提高引航调度贴心服务的能力。定期开展调度员录音电话和引航员开航计划准点督查,开展引航行风走访和服务质量手机短信自动回访,保证服务安全、及时、文明、高效。

(四)努力实现文化落地生根。通过深入宣传,总结、提炼文明创建经验,大力弘扬“泽炎精神”,充让职工充分了解长江引航发展愿景、核心价值观等文化产品内涵,真正让文化落地生产,凝聚力量,锤炼精神。分发挥劳模的领军作用,努力打造爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的优秀团队,鼓励职工岗位成长成才,以一流的业绩、优质的服务践行阳光引航。

为贯彻落实好阳光引航工作,进一步提升引航服务水平,长江引航中心将在下一步工作中着力做好四项工作:

一是深化制度建设。结合长江引航点多、线长、面广等工作实际,建立健全相关制度,细化阳光引航工作标准,落实工作责任,加大组织协调力度,加强与港航企业之间的沟通,为阳光引航提供制度保障。

二是细化服务举措。对引航工作的生产调派、安全管理、费收结算、综合管理等各个岗位、每个环节进行梳理和分析,进一步细化阳光服务措施,公开服务过程,明确具体要求,做到内容丰富、重点突出,确保阳光服务举措横向到边,纵向到底。

三是强化督促检查。按照部局“方案”的要求,以阳光引航为主题,以查基层单位、查薄弱环节、查关键岗位、查突出问题为重点,将常规检查与专项督查相结合,公开检查结果,主动接受服务对象监督,确保阳光引航工作落到实处。

四是优化作风建设。严格按照推进阳光引航提升服务水平工作方案的要求,结合长江引航的实际,以队伍建设为抓手,转作风,确保各项工作扎实推进。

各位领导、各位同仁!引航工作的主题是服务,主线是安全,主体是引航员,长江引航中心将在上级主管单位的正确领导下,以党的十八大精神为指针,以保安全、保船期、降成本的服务航运为宗旨,以党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立“服务优先 安全第一”的理念,通过自压担子、甩开膀子、迈开步子,用公开、透明、廉洁的长江引航服务为沿江经济社会的发展作出应有的贡献。

谢谢大家!


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