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关于引航文化建设的思考和建议
【来源:】中引    【日期:】2010年09月27日   【点击数:】  【字体:

  在中国引航协会成立大会上,交通部徐祖远副部长在讲话中强调指出:“引航员是国门第一形象,代表着国家形象、民族素质、港口声誉。引航协会要加强引航文化建设,以交通“三个服务”为宗旨,深入挖掘引航的思想理念、精神实质、风貌特征,树立全新的引航队伍形象,提升引航员素质和品位,打造具有中国特色的引航服务品牌”。认真贯彻徐祖远副部长指示,切实加强中国引航文化建设,用引航文化凝聚人心,铸造中国引航之魂,提高全员素质 ,用引航文化引领中国引航现代化建设,全面提升中国引航的服务能力,为实现中国从海运大国走向海运强国战略,具有十分重要的意义。
  一、关于引航文化建设的意义
  在当今知识经济时代,现代管理已从经验管理、科学管理进入到文化管理的境界 。所谓企业文化(或团队文化、行业文化、),就是企业、团队或行业在一定价值观指导下,形成的普遍的稳定的思维方式、行为方式。它以管理理念哲学和团队精神为核心,以规章制度制度和物质现象为载体,具有导向、约束、凝聚、激励、融合和辐射六大功能,是企业或团队的灵魂。美国IBA咨询公司曾对全球500强企业进行过调查,发现这些企业出类拔萃的关键是具有优秀的企业文化。它们令人注目的技术创新,制度创新和管理创新,植被根于独特的企业文化。物质基础资源是会枯竭的,惟有优秀的文化才能生生不息。谁拥有文化优势,谁就拥有竞争优势,效益优势和发展优势,谁就能站在时代感的最前列。
  长期以来,全国引航机构在提供优质服务,开展文明建设,加强政治思想工作,推行方针目标管理中积累了浓厚的文化底蕴,这是一笔十分宝贵的精神财富和无形资产,它不仅保证了中国引航事业在较为复杂的历史条件下健康持续协调发展,而且是为引航文化建设奠定了基础。 引航文化建设是文明建设工作的深化,是政治思想工作的延伸,是管理文化的提升。我们要以科学发展观为指导,认真加以总结,梳理,并认真吸纳中外文化的精华,提炼出独具特色的中国引航文化,引领引航现代化发展战略,培养与海运大国相适应的一流引航队伍,使中国航事业欣欣向荣。
  二、  关于引航文化建设的总体构想
  文化是一种较为复杂的社会现象,纵观国内外对企业(团队)文化的认识和理解,人们对文化有各种不同的诠释,如,五因素说(环境、价值观、英雄人物、习俗礼仪、文化网络)、物质文化和精神文化总和说、群体意意识说、精神现象说等理论;在实际操作中,有海尔的精神、制度、物质“三层次模式”、北京市个协的以人为本涵盖企业制度、作风、道德的“一本三涵模式”;太阳神集团的企业理念识别、行为识别、视觉识别系统的“CIA模式”;宝钢集团的“用户满意工程”即“EI模式”,黄石电厂“厂区、社区、家庭文化“三维一体模式”,等。这些理论和模式对于引航文化建设都有很好的借鉴作用,但不能简单地套用。引航文化的思维方式和行为方式,应该从我国引航的实践中总结提炼出来,反映中国引航的行为特征和港口的个性特征,为中国引航发展需要,为引航职工认同,同时在总体上符合文化的基本内涵的规范和要求。为此我建议建立“四层次一保障”的引航文化体系,从高到低,从内到外,分别为理念文化、制度文化,行为文化、物质文化和引航职工家庭文化。
  第一、关于引航引航理念文化
  这是引航文化的核心层面,灵魂所在。是呈现观念形态的价值观,信念和行为准则。它的作用就是强调团队目标和全体员工目标的一致性,强调团队成员的价值观的趋向,强调团队成员之间的吸引力和对团队的向心力和归属感。它体现为责任理念、发展理念和工作理念 。
  责任理念:把世界引进中国,把中国引向世界。这是全体中国引航人的责任,也是中国引航人的理想。它形象地阐明了引航价值和作用,指明了引航在我国航运事业发展和国民经济发展中的重要地位,把我们日常引航工作同世界的交流、祖国的命运和港口的繁荣紧密联系起来,成为鼓舞全体引航职工共同奋斗的精神力量。坚持和强化“把世界引进中国,把中国引向世界”的责任理念,关键要揭示其深刻内涵。1、国门意识。我们代表国家行使引航主权,是国门第一形象,先进航运技术的代表,优秀中华文化的载体,中外文化交流的媒体; 2、公共服务意识。引航机构独立为所有进出中国港口的中外船舶服务,为港航企业服务,为外向型经济服务,为国引航,服务港航是神圣职责;3、主动作为意识,想中外船舶所想,急中外船舶所急,解中外船舶所难。
  服务理念:引航零事故、服务零投诉、管理零缺陷。“三个为零”的服务理念,是全体引航职工的最高追求,彻底摒弃衙门习气,把服务对象的满意度作为引航服务项目的追求,充分体现了现代公共管理服务的理念,以零事故、零投诉、零缺陷作为服务标准,体现了中国引航追求卓越的服务精神,抓住了影响引航服务的核心理念,形成了港口引航的服务品牌。
  “三个为零”的服务理念,需要全体员工的共同努力,需要引航工作每一个都工作到位。不允许任何一个人,任何一个岗位,任何一个环节出现问题。要让“三个为零”理念入心入脑,必须抓好两件事情,一是结合实际深入讨论,使大家真正弄清楚应不应该坚持三个为零的服务理念,能不能实现三个为零的服务目标,怎样保证三个为零目标的实现 ?二是要增强忧患意识和危机意识,用心寻找引航工作中”最短的木板”,即容易造成事故的安全隐患和薄弱环节,容易引起投诉的言行,经常出现的管理工作缺陷,并以此为切入点,建立起安全管理体系,廉政建设体系和质量管理体系,用“零缺陷”管理保证“零缺陷”服务。
  发展理念,即发展思路:统一、和谐、求实、率先。这八个字是一个完整的体系,它包含了中国引航的发展模式、发展哲学、发展道路,发展目标。
  统一,是发展模式。引航工作,事关国家主权,事关船舶和港口的公共安全,因此,引航业不能引入竞争机制,必须实行专营服务,“一港一引,一水一引”,由引航机构依法对所有进出港口的中外船舶提供公开、公正、公平的引航服务;
  和谐,是发展哲学,也是发展环境和我们追求的境界,实践证明,只有坚持和谐发展,互利双赢,才能调动一切积极因素,得到广泛支持,只有坚持和谐发展,才能求同存异,相互包容,有效化解矛盾,化解消极因素。和谐引航,包含环境和谐、目标和谐、班子和谐、团队和谐。
  求实,是思想路线,是发展道路。实事求是、自主创新,按照客观规律,走中国引航自己的发展道路,引航工作的特点,要求我们求实情、讲实话、出实招,才能保证出实效。引航独特的的行业特征,决定了我们必须不唯书不唯上。坚持从中国引航的实际出发,走自己的路,建立适中国特点的引航管理体制。一切从实际出发,与时共进。
  率先,是发展标准,引航发展必须走在航运的前面,走在地区经济发展的前面,这是引航工作性质、地位和区域环境决定的。不率先就是落后,不率先就要制约引航事业的发展和港口经济的发展。思想要率先,技术要率先,主动要率先,管理工作要率先。
  工作理念,即引航职工的工作态度和精神状态,把引航当作事业来做,把引航机构当作品牌来做,把本职工作当作学问来做。引航工作事关国家主权,民族兴旺、经济发展,是一项崇高而神圣的职业,它要求从业人员为之终身奋斗,也值得我们为之奋斗。我们要用引航船舶的闪光轨迹,书写自己壮丽人生;引航员是水上国门第一形象,引航是港口对外开放第一窗口,我们要十分珍惜团队的荣誉,努力工作,为第一窗口增光添彩,共同铸造中国引航品牌;引航职工每天要面对不同的船性、人性、水性,天天都会遇到新情况、新问题,这就要求我们永不懈怠,坚持不断学习,把工作当学习,把学习当工作,争当学习型员工。争当学习武旦组织,为引航文化建设不断提供动力和新的内容。
  第二、引航制度文化建设。
  从整体讲,制度文化是引航文化的中层结构部分,是理念文化和行为文化、物质文化的中介,是引航文化建设的脚手架。它们之间相互促进、相互转化。但从微观讲,制度和文化又不是同一概念,属于不同层次和不同的管理模式。当制度的内涵未被员工认同时,制度只是“领导文化”,当制度的内涵被员工认同并自觉遵守时,制度就成为了文化。制度是“文化底限”,而文化则是制度的高境界。制度对人的调节方式是外在的硬约束,而文化节则是内在的软约束。文化和制度永远是并存的,它们谁也代替不了谁。加强引航制度文化建设,应从两方面着手。
  一方面,要把制度文化当成引航文化建设的重要组成部分,将理念文化贯穿于制度文化建设之中,用理念文化去审视已有的各项制度,并加以修改完善,要根据理念文化的要求,建立健全起制度体系,用以指导行为文化和物质文化建设。但这项工作必须有伴随引航改革和发展进程逐步开展,不可单兵独进,更不能毕其功于一役。不然的话会打乱整个工作进程 。如要围绕“三个为零”的核心服务理念,重点完成安全管理制度、行风廉政建设制度和全面质量管理制度的建设和完善。
  另一方面,要认真研究制度建设本身规律,按照依法引航的法制原则;从群众中来,到群众中去的民主原则;想到写到、写到做到的诚信原则;严守程序透明操作的“三公”原则;尊重人、关心人的人本原则,变革制度文化,努力变控制为信任,给人以施展空间,变刚性为柔性,营造人性化的工作、生活和学习氛围,变物质契约为文化契约,让员工与团队共同成长,变薪酬满足为价值满足,使人才能在团队中实现其人生价值。
  第三:引航行为文化。
  这是引航文化的浅层部分。是引航中心普遍的稳定的行为方式。引航通过引航职工的行为对社会提供引航服务,因而行为文化作为引航文化建设的最重要最基础的部分,地位更显重要。
  引航行为文化包括引航生产的服务行为、分配行为、消费行为所反映的文化内涵和意义,也包括引航形象和团队礼仪等文化因素。加强行为文化建设应注重抓好三件事情。
  一是以反映快速化、服务规范化、管理信息化为标准制定行为规范,包括团队行为准则和各类人员的行为规范,建立引航服务行为方式。“三化”既是引航现代化标准,也是引航服务的总体行为规范,应从行为规范方面加以细化。
  二是建立健全引航业的形象识别和展示系统。增加内部职工的认同感、归宿感和荣誉感。提高社会的认知度、信誉度。要归纳总结引航职工道德规范和职业形象,统一中国引航的形象标识,包括徽标、旗帜、用字、名称、招牌、着装、车船、站房、基地,要培养树立中国引航的英雄模范,做为引航的形象代表,共同塑造中国引航品牌形象。
  要建立引航礼仪文化。礼仪是一种重要的文化现象,是传播和传承文化的载体,是人类文明和社会进步的重要标志,社会文化的外在形式,直接反映团队员工的普遍素质,是人际关系的调节器,也是团队、区域文化相互区别的重要标志。全国引航机构在长期发展中,积累了深厚的文化底蕴,应加以总结、梳理和固化。礼仪包括仪表服饰、文明用语、言谈举止、日常交际、工作往来、上下级交往、民俗民风等到。要制定相应的规范,同时要查纠各种不合礼仪的行为。礼仪文化还包括仪式和习俗,如问候仪式、赏识仪式、管理仪式、庆典、总结表彰、新职工上岗、拜师收徒、迎新送老、家属联欢、职务晋升、周年纪念、捐献助弱、重阳踏青等,多年来深受职工欢迎,应加以总结,传承下去。
  建设项目行为文化,应注意抓好制度规范,强化培训]领导示范、日常养成,督促检查各个环节。
  第四.引航物质文化建设
  物质文化是引航文化的外在表现,是引航文化的物质基础、物质条件、物质手段。既是引航文化的展示,又是引航文化建设的平台。既受引航文化的指导,又能促进引航文化建设。
  加强环境建设,包括站房、基地、引航员之家的建设。环境能体现了一个单位的文化层次,直接影响员工的情绪心理和工作效率。近几年全国引航机构基本建设有了长足的发展,引航职工的工作生活环境有了根本性的改善,有效地促进了两个文明建设,我们进一步提升环境建设的水平,进一步统各类标识、完善引航员的办公室主要功能与设施,进一步体现人本精神,体现引航员的主体地位,体现引航文化。
  抓好技术装备建设。基础建设、技术装备,包括人员装备,是现代化建设的的重要内容。要瞄准当代引航最先进的技术水平,体现现代理念,同时要注入引航文化,体现引航精神,具有引航知识产权,要按照率先目标配制好文化设施,以适应引航职工求知、求美、求乐的精神需要。
  抓好网络文化建设。现代网络是文化物质,又是物质文化,要把互联网、OA办公系统、GPS系统、网站和新闻媒体组织起来,成为承载引航文化的载体,建设引航文化的平台,交流文化信息的渠道。要充分发挥网络的文化优势。提升引航文化建设的水平。要利用网络连接直接性,减少层次,建立扁平化的管理体系,强化集中统一管理理念,利用网络信息的快速、丰富的特点,提高决策效率,利用网络程序化特点,提高管理工作的规范性,利用网络留痕的特点,提高管理工作的公正性。
  抓好文化成果的物质化。注意汇集、总结、整理引航文化建设项目的成果,汇编成册,拍摄成碟,建立网络信息库、网络档案、网络荣誉室,以便于积累和传承。
  第五 引航职工家庭文化
  引航职工家庭文化是引航文化的重要支持保障系统。引航职工家庭文化建设,不仅影响引航职工的生活质量和品位,而且影响引航职工的情绪和心理,影响引航安全。长期以来钱国引航机构注意将政治思想工作延伸到职工家庭,这是一条成功的经验。建设引航文化也要注意倡导和支持加强职工家庭文化建设。
  抓好引航职工家庭文化建设,要以“让引航职工家庭的脉搏同引航事业一起跳动”为主题,让引航职工了解引航工作的性质和任务,增强家庭荣誉感,理解引航工作的艰辛,增强支持引航工作的责任感,分享引航文化成果,增强归宿感。加强家庭文化建设,既要发挥引航文化的凝聚功能,又要发挥引航文化对社会的辐射功能,既要让引航职工和家属唱主角,又要加强对家庭文化建设的指导和示范。
  三、  引航文化建设中应注意的几个问题
  引航文化建设是系统工程,牵涉到各方面关系的处理和各项工作的协调,正确认识和处理各种关系,协调好各方面的工作,是搞好引航文化建设的重要保证。
  1、要正确处理引航文化和领导文化的关系。引航文化是管理文化的最高层次,全国引航机构长期以来注意引进先进的管理文化,积极推行方针目标管理,ISO9000标准系列,推行人性化管理,形成 了自己的管理工作模式,积累了深厚的管理文化,保证了引航事业持续健康发展。但由于历史条件的限制,这些管理理念还没有完全为全体员工的所所认同和接受,因而只能是“领导文化”,而引航文化作为团队的共有价值观、信念和思维方式、行为方式,它高于一般管理文化的地方,就在于它得到全体员工的认同和自觉遵守,是一种群体意识。因此,建设引航文化,不是要从外部引进一套文化体系,也不是要用领导文化代替引航文化,而是要动员全体参与,认真总结,梳理、提炼经实践证明是正确的引航文化的精髓,并吸纳中化文化的精华,建立独具特色的引航文化体系,把领导文化变成团队文化,这样才有利于长江引航持续稳定发展。
  2、要正确处理引航文化建设和思想政治工作的关系。文化建设需要强有力的政治思想工作来保证。需要开展群众喜闻乐见的文化体育活动来支撑。但引航文化建设不能与政治工作划等号,不能把文化建设仅仅看成是党委和政工部门的事情,更不能把文化建设看成是工会共青团的事情,把文化建设文体化。文化建设包含理念文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层次的整体建设,涉及到方方面面的工作,需要各个部门的积极参与和配合。各级领导,特别是党政主要领导要承担起文化建设的领导责任,带头倡导实践引航文化,积极参与和支持文化建设,自学使用文化建设成果,指导工作,改进领导方法提高领导艺术。
  3、要正确处理文化研究和文化建设的关系。文化建设不仅要提出来响亮的口号,也不单是漂亮的形象设计,而是深入灵魂融化在血液东西,具有深刻性、独特性、复杂性和变化性。只有去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地研究,才能抓住文化的本质。只有深刻分析中外文化,传统文化和现代文化、主体文化和亚文化之间的关系,才能明白文化建设的走向。文化建设的过程,实际是文化研究的过程,只有研究得深,才能提炼得精,操作起来简。厚积薄发,把复杂问题简单化,找到适合长江引航特色文化的建设之路。加强文化建设,既要强调领导重视,群众参与,也要重视文化研究,要建立文化研究队伍,形成文化研究的扭转,用文化研究指导和推进改革文化建设。
  要正确处理长远规划和近期目标的关系。文化是精神文明和物质文明的总和,是一种包罗万象的社会现象,引航文化是引航总体价值观、理想、信念的集中反映,因此建设引航文化必须确立总体目标的建设模式,这样才有明确的方向。但是文化建设目标不可能面面俱到,包罗引航的各个方面,确定总目标要根据需要有所选择,才能体现特色。在确定目标时,则要抓住重点循序渐进,指标要合理,目标要恰当,不能指望一次教育、一项活动把所有问题都解决。(中引 陈治政) 


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